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董新光:完善农业高效用水体制机制建设
2020-09-08 17:18

   我长期从事农田水利教学、科研和建设管理工作,感到机构改革把农田水利职能整合起来,对实现农业节水与多技术融合发展、推动农业高效用水意义重大。

   但是,调研中发现一些制约农业高效用水发展的问题:一是各级建管人员没有随机构改革的职能转移而到位。 当前,已有基层农业农村部门将农田高效节水项目暂时委托水利部门建管。 二是科技服务体系没有随职能划转有效衔接,农田水利科技人员反映技术队伍的任务项目不清、管理主体不明、缺乏资金来源,以致灌溉试验等需要长期运行和监测的实验或数据可能中断。 三是科研示范推广缺乏有效衔接,节水技术与种子、农艺、农机、管理等方面的技术集成、融合发展缺少整合机制,一些科技成果和产品只能放到抽屉中。 提两点建议,请农业农村部考虑是否适宜。 一是采取调动、招聘等办法,把长期从事高效节水,懂专业、有经验的管理人员充实到农业农村部门,吸取水利部门长期以来的建管经验,并完善发展适应当前形势的建管能力。

   二是通过双向挂牌或其他形式,把原有水利系统高效节水科技队伍和力量管起来、用起来,同时落实专业职称岗位管理和政策倾斜,在农业技术推广机构设岗招聘高效节水专业人员,进而建立一套体制机制,促进节水技术与农业多技术集成研究推广,推动农业高效用水。 (作者系全国政协常委,民建中央常委、新疆维吾尔自治区委会主委)。

 
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